淳安县建强“三支队伍”融合模式推动 垃圾分类整体跃升
近年来,淳安县聚焦水生态保护这一核心,以生活垃圾治理为抓手,建机制、强举措、抓监督、浓氛围,努力交出垃圾分类工作的“淳安答卷”。
强化“一个专班管全域”,细化责任分工
工作专班高效运行。抽调成员单位15名精干力量开展实体化集中办公,统筹推进全县清洁乡村和垃圾分类工作。任务分解到人,建立“周任务清单+周例会汇报”工作机制,倒逼工作推进,并不定期邀请县分管负责人和分类办主任参会。截至目前,已累计召开周工作例会115次。
考核压力层层传导。优化出台符合本县实际的考核办法和日常检查办法,扩大垃圾分类监管概念至农村人居环境,坚持清洁乡村和垃圾分类同步考核、同步部署、相互促进。在农村将“农户源头分类+收集员定时上门回收”、“户户要评分评星、村村要建积分兑换超市”等自选动作纳入考评内容。
结对指导精准有效。建立“1+N”结对模式,即1个分类办成员至少与1-2个乡镇、1个行业主管部门、1个社区和1条商业街“点对点”式结对帮扶,把专班人员赴联系单位讲课培训、业务指导做为每月规定动作。针对每月黑榜单位,开展“体检式”督查,召开专题会议梳理问题清单,找准问题症结,开出整治“药方”,并由专人跟踪,确保整改到位。
健全“一支队伍强督查”,提升治理品质
全覆盖检查不留死角。建立属地乡镇和行业单位每周自查+专班每月抽查、第三方民调机构季度检查机制,强化月度排名通报、红黑榜公示、黑榜执法等结果运用;探索“桶边督导”“桶边执法”“晨查夜检”“薄弱单位扫描式体检”等创新做法,确保分类检查到边到底、不留死角。今年来,共组织源头减量联合检查57人次,晨查夜检149人次,下发交办抄告单42份,交办并整改分类问题1544个。
关键性检查突出重点。围绕亚运场馆核心圈、210公里赛道沿线等重点区域开展每周专项检查,对沿线垃圾分类投放点的分类设施、分类质量进行重点督查,协助提升投放点93个,整改不规范投放设施12个,发现垃圾治理及乡村环境方面问题1140个,问题整改率100%。
规范化执法保障有力。强化监控溯源、“城管蓝+环卫橙”、案件线索抄告等手段运用,以执法规范化保障分类精细化。创新县分类办、属地政府和执法中队联合监管模式,对屡上黑榜的村社、单位、小区开展“一周一次”联合监管,实现由“桶边督导”向“桶边执法”的转变。同时,创新运用视频监控等智慧城管手段强化违法证据收集、固定,实现全天候、无盲区执法监管。今年1-7月,我县共立案查处垃圾分类违法行为783起,处罚金13.1万元。
营造“一盘棋推宣传”,筑牢绿色理念
达人领衔,提升影响力。在全县挖掘一批工作热情高、活动能力强的同志,推荐成为市级星级分类达人,开展乡镇轮值承办达人主题实践活动,裂变带动更多的群众参与垃圾分类。先后涌现出屏门“环保娘子军”、千岛湖“秀水大妈”等一批特色鲜明的民间分类达人团队。目前累计举办护航亚运集体宣誓、分类英语课堂、分类达人七一主题党建等活动142次,入户宣传12136次,受益群众达35000余人。
主客共治,提升带动力。开展车站、码头、游步道、景观飘带、旅游资源访问点等涉旅公共领域垃圾分类责任认领,明确专管员并纳入常态考核。针对所有入淳游客开展垃圾分类温馨短信提醒。组建“城管蓝+环卫橙”双色服务队在景区开展游客宣传、劝导服务。截至目前,已开展专项志愿服务活动24次,参与志愿者635人次,提醒劝导游客21550人次。
精心服务,提升感召力。针对沿街商铺,创新开展“敲门行动工作法”,即城管队员对辖区商户开展上门宣传服务。同时优化垃圾分类收运机制,通过音乐线收运、“两桶一带”定时定点收集等方式提升收运质效,便利商户和市民游客投放需求。开展公益短视频征集大赛,截至目前共收到参赛作品79件,并将入围优秀作品在公众号、户外大屏进行多维度播放,提升群众对垃圾分类的认识。
(来源:浙江省住房和城乡建设厅)