金华市以“三字诀”破解建筑垃圾治理难题
建筑垃圾处置难、监管难一直是城市管理的一大考题。自2018年金华市被住建部列入建筑垃圾治理试点以来,金华市建设局立足本地实际,紧盯问题短板,不断总结创新,以“统、融、改”为着力点实现突破,逐步建立规范化、标准化、信息化的建筑垃圾治理体系,取得良好治理成效。
在“统”字上下狠功,实现全市一盘棋。
强化统筹,一体推进。成立市、县两级专班,明确责权,建立分级考核机制,全面压实属地责任,统一指令、统一步调,全域推进治理工作。强化引领,统一标准。编印《金华市工程渣土处置领域常态化治理工作方案》,统一思想,广泛动员,按照一个标准推动各地生产作业合法化。强化联动,形成合力。建立建筑垃圾治理联合工作机制,强化和公安、资规、生态环境、交通运输、综合执法等部门的沟通协作和执法联动,严打违法行为,形成有效震慑。今年以来,全市共查处建筑垃圾违法案件981起,处罚金额562.39万元。
在“融”字上做细工,推动管理精细化
摸底数与查问题相融合。结合省建设厅建设领域生态环境问题“百日攻坚”行动,制定金华市建设领域生态环境突出问题排查整治工作方案,明确工作目标和要求,定期召开工作推进会,部署和推进排查整治工作,全面摸清问题底数。挖线索与强研判相融合。多渠道公布举报投诉途径,广泛收集违法线索,并与市公安局通过“浙里净”固废倾倒预警监测系统对重点区域和问题区块进行摸排研判,查找问题车辆和疑似消纳点,线索及时移交属地查办,严格落实案件闭环。核项目与强智治相融合。优化建筑垃圾处置核准流程,以车辆监管为重点,全面开展建筑垃圾电子转移联单专项整治,结合省市建筑垃圾监管平台试点,强化源头管控和收运处置全链条信息化闭环监管,全面提升智治水平。
在“改”字上求突破,补齐短板强弱项
改模式,创机制。提出装修垃圾处置“八步法”,建立健全装修垃圾全过程管控和信息交互机制。按照“四分四处,分处同步”的工作要求,积极推进建筑垃圾分类标化工地建设。通过专业机构计算工程渣土处置市场信息参考价并发布,以价格因素规范建筑垃圾运输处置市场。改重心,强分类。以提升资源化利用率为重心,强化源头分类,实现垃圾减量。以市区为试点,要求各社区至少设置1处装修垃圾分类归集点;各乡镇(街道)至少建设1个装修垃圾中转站。目前,全市已建成装修垃圾分类中转站53处,资源化再生利用场所92处。同时鼓励国有资本参与消纳场建设运营,以浦江县为示范点,面向全市推广,目前全市已复制该模式建设完成规模化工程渣土消纳场35处,设计消纳能力2710万吨。 改意识,强服务。近年来市建设局全面提升服务意识,一改以往简单的督考检查模式,强化沟通交流,以发现问题、解决问题为主线,对基层工作开展2轮帮扶指导工作,使各地治理成效明显提升。